第523章外围大跌、资金面吃紧 上证指数失守2300点

　

国家林业和草原局荒漠化防治司司长孙国吉介绍，监测结果显示，人工造林种草、植被保护对石漠化逆转发挥主导作用，贡献率达65.5%。

面对大气污染防治工作的新形势、新要求，宝鸡市政府组织环保、发改、工信等部门，深入研究企业减煤、农村五改、小规模企业煤改气、冬季施工禁土等20个突出问题，制定出台针对性、指导性强的行业管理指导意见。这家企业负责人一直抱着侥幸心理，消极对待整改。

这种工作不留死角、严谨、踏实的作风，有力震慑了企业，辖区问题企业不再抱有侥幸心理。另一方面，压茬式监督的外力促进了各部门、各行业对生态环保工作的认识有了很大的提升正如宝鸡市环保局局长王海鳌所说：压茬式监督让各级领导对环保工作的重视程度空前提高，无论是招项目、引企业，还是看工程、搞调研，都把环境保护作为前提。唯有严格按照环保要求做，才能经得起严格的检查。三是全社会的环保氛围更加浓厚，干部群众逐步认识到大气污染防治事关各方面，与每个人的工作生活密切相关，需要全社会的共同努力。

这种工作不留死角、严谨、踏实的作风，有力震慑了企业，辖区问题企业不再抱有侥幸心理。如今，在采石场，已经看不到飞扬的粉尘、遍地的石料、坑坑洼洼的道路，从石块破碎、分级筛选到成品存放、装车拉运的整个生产流程实现了全封闭运行，场区植树绿化初见成效，山体的伤疤也正在悄然修复。坚持以资源环境承载能力为刚性约束条件，统筹生产、生活、生态三大空间，严守生态保护红线，严格保护永久基本农田，严控城镇规模和城镇开发边界，实现多规合一，将雄安新区蓝绿空间占比稳定在70%，远景开发强度控制在30%。

批复明确，要优化国土空间开发保护格局。《国务院关于河北雄安新区总体规划（2018-2035年）的批复》1月3日公布要坚持绿色低碳循环发展，推广绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式，推进资源节约和循环利用。确立水资源开发利用红线，以水定城、以水定人，实行最严格的水资源管理制度。

提高绿色建筑、节能相关标准，全面推动绿色建筑设计、施工和运行。《国务院关于河北雄安新区总体规划（2018-2035年）的批复》1月3日公布。

批复明确，要优化国土空间开发保护格局。要打造优美自然生态环境。构建先进的垃圾处理系统，全面推行垃圾分类，促进垃圾资源化利用。开展大规模植树造林，塑造高品质城区生态环境，保障区域生态安全。

强化白洋淀生态整体修复和环境系统治理，建立多水源补水机制，逐步恢复淀区面积，有效治理农村面源污染，确保淀区水质达标，逐步恢复华北之肾功能，远景规划建设白洋淀国家公园。将淀水林田草作为一个生命共同体，形成一淀、三带、九片、多廊的生态空间结构。优化能源结构，建设绿色电力供应系统和清洁环保的供热系统，推进本地可再生能源利用，严格控制碳排放。批复强调，要建设绿色低碳之城。

坚持以资源环境承载能力为刚性约束条件，统筹生产、生活、生态三大空间，严守生态保护红线，严格保护永久基本农田，严控城镇规模和城镇开发边界，实现多规合一，将雄安新区蓝绿空间占比稳定在70%，远景开发强度控制在30%。建设海绵城市，构建集约高效可靠的供排水系统。

要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持大历史观，一茬接着一茬干，全力推进雄安新区规划建设，确保一张蓝图干到底。批复明确，总体规划是雄安新区发展、建设、管理的基本依据，必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。

践行习近平生态文明思想，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，开展生态保护与环境治理，建设新时代的生态文明典范城市。实施全域分区空间管控，通过网格化、信息化和精细化管理，强化对各类开发与保护活动的空间引导和落地管控，构建规模适度、空间有序、用地节约集约的发展新格局。合理布局地下基础设施网络，有序利用地下空间。批复指出，雄安新区要实现更高水平、更有效率、更加公平、更可持续发展，建设成为绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。推动区域环境协同治理，根本改善大气环境质量，严守土壤环境安全底线，努力建设天蓝、地绿、水清的美丽雄安说起水源地保护搬迁，村民们都很配合。

如何整改才能让饮用水安全不留盲点雷点？在深入调研摸清家底后，乐山作出大胆尝试：重新布局饮用水水源地，提出一张网、双水源、互备用的规划。一个标尺谋普惠所辖区县水源地整治全部完成在创新做好市级饮用水水源地保护的同时，乐山一个标尺打卡，按照一年整治、永久受益的原则，因地制宜推进县级饮用水水源地保护工作。

2019年1月，《条例》实施。随着城市发展，过去位于郊外的乐山城区4个城市饮用水水源保护区逐渐被城市包围。

将饮用水水源地整治、保护和管理纳入环境保护目标考核一票否决内容，对饮用水水源保护工作中不作为、慢作为、推诿失责等进行问责。2017年10月，青衣江甘岩和观音桥两个取水口迁建工程提前两个月投运，李码头、任家坝、甘岩和观音桥取水口如期全面关闭，市级饮用水水源地环境问题得到彻底解决。

目前，乐山所辖4区1市6县所有整治工作都已完成，沐川县、犍为县完善双水源（备用水源地）与城区供水管网互联互通。定期公开饮用水水源地水质状况等情况，发挥群众监督员作用。2018年1月，《乐山市集中式饮用水水源保护管理条例》开始起草。《乐山市集中式饮用水水源保护管理条例》（以下简称《条例》）今年1月1日起正式实施，这是四川省乐山市第二个实体性法规。

一个速度促落地市级水源地环境问题彻底解决一张网、双水源、互备用，需建设供水管道近40公里，配套建设取水、制水、供电等设施，搬迁拆除新保护区内的企业、农房、养殖场等，投资额、工程量、工作量巨大。乐山共对9个县级水源地实施取水口迁建，4个水源地一级保护区内的住户全部实施搬迁，新建3个水源地（包含1个备用水源地）和1个应急水源，新建输水管道126公里，搬迁农户338户。

在生态环境部开展的长江经济带饮用水水源地环保执法专项行动中，这些问题均被列入整治范围。乐山全市上下共同努力，全力推进蓝图变实景。

乐山市两个新水源地投用以来，水质稳定保持在地表水Ⅱ类标准以上。2017年8月，大渡河李码头取水口迁建工程建成投运。

乐山市委、市政府主要领导牵头挂帅、靠前指挥、挂牌督办，市委、市政府采取清单制+责任制方式，逐一落实属地县级政府、市级部门和供水企业责任，明确工作机制，确保提前完成饮用水水源地整治任务，留下更多时间查漏补缺，保证整治质量。峨眉山市、夹江县、峨边彝族自治县、马边彝族自治县完成备用水源地建设。安谷镇高山村村民杨建祥说，新水源地划定后，同村近10户村民及时搬出了保护区。一个规划定蓝图饮用水安全不留盲点雷点乐山号称百河之市，岷江、青衣江、大渡河三江汇流。

乐山嘉益农业发展有限公司总经理宋袁媛表示：虽然我们的养猪场证照齐全、设施完备，粪污达标处理，但因地处新水源地禁养区内，我们积极配合政府的拆除工作。金口河区第二水厂新水源地投入使用，斑竹河刘家沟调整为备用水源。

同时，由于污水收集管网不完善，保护区内还存在生活污水和养殖业污染物任意排放现象。按照《条例》，乐山要建立饮用水水源地整治、保护和管理跟踪问效、督办督察、追责问责等保障机制。

井研县完善与市自来水有限责任公司供水管网联通工程，将乐山中心城区饮用水水源作为备用水源。一张网、双水源、互备用，即关闭大渡河李码头、岷江任家坝、青衣江甘岩和观音桥4个原有取水口，在大渡河、青衣江原水源地上游、环境干扰很小的区域各布局一个饮用水水源地，建设形成单个就能满足城区供水、各20万吨的供水能力，形成双水源、互备用的水源地格局。

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